投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。
投标保函是由投标人申请银行开立的保证函，保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标，在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。如果投标人违反规定，开立保证函的银行将根据招标人的通知，支付银行保函中规定数额的资金给招标人。
投标保函开具的成本并不高。鉴于投标保证金被扣除的概率不高，银行对此类保证金的条件要求其实不高，和我们理解的信贷额度还是在制度及押款比例上有相当大的区别，另外已经有一些企业通过与银行的合作，通过提供银行的信用担保等方式推出相关的金融服务，这些都会大大降低投标人的资金占压数量。
保函的手续费用是根据保函金额、保函种类、期限去定的，投标保函银行的成本在几百块，但是要交全额的保证金，次办理这个业务，周期需要大概1-2周左右。
近有一些客户问我，我前几年办保函，没有现在这么收费啊？怎么现在这么贵了？我想说的是，什么都在涨价，没有啥能一直不变价格，很少，这都是随着市场经济变化调整的，整体市场是这样的。